職業(yè)病危害現狀評價

　　職業(yè)病危害現狀評價：取得省級以上人民政府主管行政部門資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，依照國家職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，對存在職業(yè)病危害的用人單位，在正常生產運行階段，存在和（或）產生的主要職業(yè)病危害因素及其危害程度、對勞動者健康的影響、職業(yè)病危害防護措施及效果等進行綜合的階段性分析和評價，指出存在的主要職業(yè)衛(wèi)生問題、提出改進措施和建議，為用人單位職業(yè)病防治和職業(yè)病危害申報工作提供依據，并為監(jiān)管部門做好作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理工作提供科學依據。

　　職業(yè)病危害現狀評價的程序

　　職業(yè)病危害現狀評價的程序一般包括：前期準備、評價實施、報告書編制、報告書評審四個階段。

　　1.前期準備階段：接受用人單位委托、簽訂評價工作合同、收集有關技術資料、開展初步現場調查、編制評價工作計劃，并對計劃進行技術審核，確定質量控制要點等。

　　2.評價實施階段：依據評價計劃，開展職業(yè)衛(wèi)生調查，識別作業(yè)場所存在和（或）產生的職業(yè)病危害因素，并進行現場檢測。職業(yè)衛(wèi)生調查的內容應包括職業(yè)健康管理、職業(yè)健康檢查、應急救援及采取的職業(yè)病危害防護措施等情況。

　　3.報告書編制階段：對調查所得的資料和檢測數據進行分析、整理，給出評價結論，并提出相應的對策措施和可行性建議，完成評價報告書的編制。

　　4.報告書審評階段：由安全生產監(jiān)督管理部門組織有關專家對報告書進行評審，并進行現場復核，提出修改意見。評價機構根據專家意見對報告書進行修改后提交正式報告書。由用人單位負責向安全生產監(jiān)督管理部門進行備案。除僅產生物理因素（不包括放射性因素）或僅導致輕微職業(yè)病危害的作業(yè)場所不需組織專家對其報告書進行評審外，其余作業(yè)場所均需進行評審。

　　職業(yè)病危害現狀評價的內容

　　存在職業(yè)病危害的用人單位，一般每3年至少進行1次職業(yè)病危害現狀評價；使用或產生高毒物質的作業(yè)場所應按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》要求，每年至少進行一次職業(yè)病危害現狀評價。評價范圍應包括用人單位參與生產的全部工程內容，主要針對正常生產期間勞動者的職業(yè)病危害暴露情況和接觸水平，用人單位采取的職業(yè)病危害防護措施及效果，職業(yè)健康監(jiān)護及管理等情況進行評價。主要包括用人單位在生產經營過程中產生的職業(yè)病危害因素種類及分布，對勞動者健康的影響程度，采取的職業(yè)病危害防護措施及效果，職業(yè)健康監(jiān)護及管理情況等。

　　職業(yè)病危害現狀評價的方法

　　通過對作業(yè)現場進行職業(yè)健康調查，檢測職業(yè)病危害因素濃度（或強度），收集相關數據和資料，對勞動者職業(yè)病危害接觸水平及職業(yè)健康影響程度進行分析，運用檢查表、定性或定量的方法對作業(yè)場所職業(yè)病危害現狀進行全面評價。

　　評價報告書編制

　　作業(yè)場所職業(yè)病危害現狀評價報告書應用語規(guī)范、內容針對性強、重點突出、條理清楚、結論明確、建議可行。

　　評價報告書應當包括以下主要內容：總論（評價目的、評價依據、評價范圍、評價內容、評價單元、評價方法、評價程序、質量控制）、用人單位概況（概述用人單位及作業(yè)場所的基本情況，包括用人單位基本情況介紹、地理位置及主要自然環(huán)境概況、總體布局、生產工藝和設備布局、原/輔材料及年用量、主要中間品、主要產品、副產品及產量、勞動定員、生產工作制度、個人防護用品、輔助用室、職業(yè)健康管理，以及職業(yè)病危害控制效果評價建議落實情況等)。

　　1.用人單位基本情況介紹包括單位成立時間、作業(yè)場所地址、年度產值、資產總額、生產運行狀況等基本情況。

　　2.在對生產工藝和設備布局進行表述時，可用框圖或簡圖的形式進行描述，應重點說明存在和（或產生職業(yè)病危害因素的生產設備的機械化、自動化和密閉化程度。

　　3.在對勞動定員進行表述時，除按崗位、工種、性別進行調查外，還應調查用人單位農民工數量。

　　4.在對個人防護用品進行表述時，應明確個人防護用品配置的種類和數量，以及勞動者佩戴、使用個人防護用品的情況。

　　5.在對輔助用室進行表述時，應包括車間衛(wèi)生用室（浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作業(yè)、工種或崗位設置的洗衣室）、生活室（休息室、就餐場所、廁所）、婦女衛(wèi)生室等。

　　6.在對職業(yè)健康管理進行表述時，重點對用人單位設置的職業(yè)健康管理機構（機構名稱、專/兼職管理人數等）、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案、參加職業(yè)健康培訓、采取的應急救援措施、設置的警示標識、職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，以及既往職業(yè)性急慢性中毒事故等情況進行說明。

　　7.對于之前做過職業(yè)病危害控制效果評價的用人單位，要對其評價建議的落實情況進行調查。

　　作業(yè)場所職業(yè)病危害因素識別

　　1.明確作業(yè)場所存在和（或）產生的主要職業(yè)病危害因素種類。

　　2.明確具有職業(yè)病危害暴露的崗位分布情況、生產工作制度、職業(yè)病危害接觸人數及接觸水平；輔助生產崗位應納入評價范圍。

　　3.明確存在職業(yè)病危害作業(yè)場所的總體布局情況，作業(yè)場所總體布局圖可作為報告書的附件，并標明作業(yè)場所和生活場所的位置、有害作業(yè)場所和無害作業(yè)場所的位置，以及可產生高毒物質的作業(yè)場所位置。

　　4.明確存在和（或）產生職業(yè)病危害因素的生產過程和設備布局情況，相關生產過程和設備布局情況可以框圖或簡圖的形式作為報告書的附件，并標明生產過程中職業(yè)病危害的關鍵控制點，以及存在和（或）產生職業(yè)病危害因素的過程和位置。

　　作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測

　　1.明確職業(yè)病危害因素的檢測方法、儀器、頻次、檢測點設置、氣象條件等內容；

　　2.現場檢測要嚴格依照《工作場所空氣中有害物質監(jiān)測的采樣規(guī)范》（GBZ 159—2004)執(zhí)行；檢測點覆蓋率要達到60%以上。

　　作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結果與評價

　　用簡潔的文字、圖表等對檢測結果進行合理表述，分析職業(yè)病危害因素產生原因，并結合崗位設置、生產工作制度、個人防護用品佩戴或使用情況，以及既往職業(yè)病危害因素檢測結果等對勞動者職業(yè)病危害接觸水平進行綜合評價。

　　被評價用人單位所轄作業(yè)場所區(qū)域內外包（委）工程也應作為評價內容之一，其勞動者接觸的職業(yè)病危害因素應同時進行檢測和評價，并應對承包單位是否具有職業(yè)病防護條件或能力進行調查。

　　職業(yè)病危害防護設施調查與評價

　　1.明確防護設施的設置及運行狀況；

　　2.對重點區(qū)域或崗位防護設施的防護效果進行檢測，以更好地分析職業(yè)病危害因素濃度（或強度）超過國家規(guī)定的職業(yè)接觸限值的原因；

　　3.調查防護設施的維護、檢修情況；

　　4.結合職業(yè)病危害因素檢測結果，綜合分析職業(yè)病危害防護設施的合理性與有效性。

　　職業(yè)健康監(jiān)護情況分析與評價

　　應包括職業(yè)健康監(jiān)護管理情況，職業(yè)健康檢查情況，以及職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置情況。對于職業(yè)健康檢查不符合相關規(guī)定的用人單位，評價機構應指導其根據報告書內容盡快組織存在職業(yè)病危害暴露的崗位勞動者到具有職業(yè)健康檢查資質的機構有針對性地進行職業(yè)健康檢查。

　　現狀評價的結論與建議

　　現狀評價的結論：在全面總結評價工作的基礎上，歸納評價對象存在和（或）產生的職業(yè)病危害因素種類，采取的職業(yè)病危害防護措施，對該作業(yè)場所職業(yè)病危害控制效果現狀作出綜合評價，并指出存在的主要問題。

　　現狀評價的建議：針對綜合評價中存在的主要問題提出相應的對策措施；針對用人單位在生產過程中容易產生職業(yè)病危害的部位或環(huán)節(jié)，有針對性地提出合理的、可行的建議。

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