職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價

　　職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價：取得省級以上人民政府主管行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)，依照國家職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，對存在職業(yè)病危害的用人單位，在正常生產(chǎn)運行階段，存在和（或）產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及其危害程度、對勞動者健康的影響、職業(yè)病危害防護措施及效果等進行綜合的階段性分析和評價，指出存在的主要職業(yè)衛(wèi)生問題、提出改進措施和建議，為用人單位職業(yè)病防治和職業(yè)病危害申報工作提供依據(jù)，并為監(jiān)管部門做好作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理工作提供科學依據(jù)。

　　職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的程序

　　職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的程序一般包括：前期準備、評價實施、報告書編制、報告書評審四個階段。

　　1.前期準備階段：接受用人單位委托、簽訂評價工作合同、收集有關(guān)技術(shù)資料、開展初步現(xiàn)場調(diào)查、編制評價工作計劃，并對計劃進行技術(shù)審核，確定質(zhì)量控制要點等。

　　2.評價實施階段：依據(jù)評價計劃，開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查，識別作業(yè)場所存在和（或）產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，并進行現(xiàn)場檢測。職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的內(nèi)容應包括職業(yè)健康管理、職業(yè)健康檢查、應急救援及采取的職業(yè)病危害防護措施等情況。

　　3.報告書編制階段：對調(diào)查所得的資料和檢測數(shù)據(jù)進行分析、整理，給出評價結(jié)論，并提出相應的對策措施和可行性建議，完成評價報告書的編制。

　　4.報告書審評階段：由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)專家對報告書進行評審，并進行現(xiàn)場復核，提出修改意見。評價機構(gòu)根據(jù)專家意見對報告書進行修改后提交正式報告書。由用人單位負責向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行備案。除僅產(chǎn)生物理因素（不包括放射性因素）或僅導致輕微職業(yè)病危害的作業(yè)場所不需組織專家對其報告書進行評審外，其余作業(yè)場所均需進行評審。

　　職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的內(nèi)容

　　存在職業(yè)病危害的用人單位，一般每3年至少進行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價；使用或產(chǎn)生高毒物質(zhì)的作業(yè)場所應按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》要求，每年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。評價范圍應包括用人單位參與生產(chǎn)的全部工程內(nèi)容，主要針對正常生產(chǎn)期間勞動者的職業(yè)病危害暴露情況和接觸水平，用人單位采取的職業(yè)病危害防護措施及效果，職業(yè)健康監(jiān)護及管理等情況進行評價。主要包括用人單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類及分布，對勞動者健康的影響程度，采取的職業(yè)病危害防護措施及效果，職業(yè)健康監(jiān)護及管理情況等。

　　職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的方法

　　通過對作業(yè)現(xiàn)場進行職業(yè)健康調(diào)查，檢測職業(yè)病危害因素濃度（或強度），收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，對勞動者職業(yè)病危害接觸水平及職業(yè)健康影響程度進行分析，運用檢查表、定性或定量的方法對作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀進行全面評價。

　　評價報告書編制

　　作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書應用語規(guī)范、內(nèi)容針對性強、重點突出、條理清楚、結(jié)論明確、建議可行。

　　評價報告書應當包括以下主要內(nèi)容：總論（評價目的、評價依據(jù)、評價范圍、評價內(nèi)容、評價單元、評價方法、評價程序、質(zhì)量控制）、用人單位概況（概述用人單位及作業(yè)場所的基本情況，包括用人單位基本情況介紹、地理位置及主要自然環(huán)境概況、總體布局、生產(chǎn)工藝和設備布局、原/輔材料及年用量、主要中間品、主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品及產(chǎn)量、勞動定員、生產(chǎn)工作制度、個人防護用品、輔助用室、職業(yè)健康管理，以及職業(yè)病危害控制效果評價建議落實情況等)。

　　1.用人單位基本情況介紹包括單位成立時間、作業(yè)場所地址、年度產(chǎn)值、資產(chǎn)總額、生產(chǎn)運行狀況等基本情況。

　　2.在對生產(chǎn)工藝和設備布局進行表述時，可用框圖或簡圖的形式進行描述，應重點說明存在和（或產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)設備的機械化、自動化和密閉化程度。

　　3.在對勞動定員進行表述時，除按崗位、工種、性別進行調(diào)查外，還應調(diào)查用人單位農(nóng)民工數(shù)量。

　　4.在對個人防護用品進行表述時，應明確個人防護用品配置的種類和數(shù)量，以及勞動者佩戴、使用個人防護用品的情況。

　　5.在對輔助用室進行表述時，應包括車間衛(wèi)生用室（浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作業(yè)、工種或崗位設置的洗衣室）、生活室（休息室、就餐場所、廁所）、婦女衛(wèi)生室等。

　　6.在對職業(yè)健康管理進行表述時，重點對用人單位設置的職業(yè)健康管理機構(gòu)（機構(gòu)名稱、專/兼職管理人數(shù)等）、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案、參加職業(yè)健康培訓、采取的應急救援措施、設置的警示標識、職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，以及既往職業(yè)性急慢性中毒事故等情況進行說明。

　　7.對于之前做過職業(yè)病危害控制效果評價的用人單位，要對其評價建議的落實情況進行調(diào)查。

　　作業(yè)場所職業(yè)病危害因素識別

　　1.明確作業(yè)場所存在和（或）產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素種類。

　　2.明確具有職業(yè)病危害暴露的崗位分布情況、生產(chǎn)工作制度、職業(yè)病危害接觸人數(shù)及接觸水平；輔助生產(chǎn)崗位應納入評價范圍。

　　3.明確存在職業(yè)病危害作業(yè)場所的總體布局情況，作業(yè)場所總體布局圖可作為報告書的附件，并標明作業(yè)場所和生活場所的位置、有害作業(yè)場所和無害作業(yè)場所的位置，以及可產(chǎn)生高毒物質(zhì)的作業(yè)場所位置。

　　4.明確存在和（或）產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)過程和設備布局情況，相關(guān)生產(chǎn)過程和設備布局情況可以框圖或簡圖的形式作為報告書的附件，并標明生產(chǎn)過程中職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點，以及存在和（或）產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的過程和位置。

　　作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測

　　1.明確職業(yè)病危害因素的檢測方法、儀器、頻次、檢測點設置、氣象條件等內(nèi)容；

　　2.現(xiàn)場檢測要嚴格依照《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》（GBZ 159—2004)執(zhí)行；檢測點覆蓋率要達到60%以上。

　　作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果與評價

　　用簡潔的文字、圖表等對檢測結(jié)果進行合理表述，分析職業(yè)病危害因素產(chǎn)生原因，并結(jié)合崗位設置、生產(chǎn)工作制度、個人防護用品佩戴或使用情況，以及既往職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等對勞動者職業(yè)病危害接觸水平進行綜合評價。

　　被評價用人單位所轄作業(yè)場所區(qū)域內(nèi)外包（委）工程也應作為評價內(nèi)容之一，其勞動者接觸的職業(yè)病危害因素應同時進行檢測和評價，并應對承包單位是否具有職業(yè)病防護條件或能力進行調(diào)查。

　　職業(yè)病危害防護設施調(diào)查與評價

　　1.明確防護設施的設置及運行狀況；

　　2.對重點區(qū)域或崗位防護設施的防護效果進行檢測，以更好地分析職業(yè)病危害因素濃度（或強度）超過國家規(guī)定的職業(yè)接觸限值的原因；

　　3.調(diào)查防護設施的維護、檢修情況；

　　4.結(jié)合職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果，綜合分析職業(yè)病危害防護設施的合理性與有效性。

　　職業(yè)健康監(jiān)護情況分析與評價

　　應包括職業(yè)健康監(jiān)護管理情況，職業(yè)健康檢查情況，以及職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置情況。對于職業(yè)健康檢查不符合相關(guān)規(guī)定的用人單位，評價機構(gòu)應指導其根據(jù)報告書內(nèi)容盡快組織存在職業(yè)病危害暴露的崗位勞動者到具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機構(gòu)有針對性地進行職業(yè)健康檢查。

　　現(xiàn)狀評價的結(jié)論與建議

　　現(xiàn)狀評價的結(jié)論：在全面總結(jié)評價工作的基礎上，歸納評價對象存在和（或）產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類，采取的職業(yè)病危害防護措施，對該作業(yè)場所職業(yè)病危害控制效果現(xiàn)狀作出綜合評價，并指出存在的主要問題。

　　現(xiàn)狀評價的建議：針對綜合評價中存在的主要問題提出相應的對策措施；針對用人單位在生產(chǎn)過程中容易產(chǎn)生職業(yè)病危害的部位或環(huán)節(jié)，有針對性地提出合理的、可行的建議。

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